品牌提升

破解“品牌、人才”建设瓶颈提升乡村产业振兴

  日前,农业农村部市场与信息化司对十三届全国人大二次会议第5810号建议(关于破解“品牌、人才”建设瓶颈,提升乡村产业振兴新动能的建议)进行了答复,答复中指出我国一向高度重视农业品牌建设。2018年中央1号文件要求“深入推进农业品牌化”“培育农产品品牌”“打造区域公用品牌”。当前,质量兴农、品牌强农已经成为转变农业发展方式、加快脱贫攻坚、提升农业竞争力和实现乡村振兴的战略选择。

  强化顶层设计。2018年深入实施农业品牌提升行动,全面推进农业品牌建设,并以水果、大米、茶叶、水产品为重点加强品牌建设。

  夯实品牌基础。截至2018年底,全国绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品获证单位超过1.6万家,产品总数达3.8万余个,并通过绿色食品宣传月、中国绿色食品博览会和中国国际有机食品博览会等活动,培育了一批优质绿色农产品知名品牌。

  创新营销推介。充分利用各农业展会和产销对接活动,以农产品区域公用品牌为重点,创新开展一系列全国性农业品牌专场推介,精彩展示我国农业品牌的建设成果。

  加大宣传推广。2015—2016年,连续两年开展百个合作社百个农产品品牌公益宣传活动;2018年,在传统媒体和新媒体上均集中开展了农业品牌宣传推介;2019年出版《百强品牌故事》,生动讲述农业品牌故事。

  高度重视农民教育培训和涉农人才培养工作,积极推动涉农教育教学改革,创新涉农人才培养模式,以此作为实施乡村振兴战略的基础性长期性工程,为推进农业农村现代化提供了有力人才支撑。

  健全完善教育培训体系。多年来,通过发挥各级农广校的主体支撑作用,凝聚了农业院校、科研院所、农民合作社、农业企业、农业园区等多种力量,推动形成市场力量和多方资源共同参与的农民教育培训体系。截至目前,中央财政累计安排90.9亿元支持农民教育培训工作。其中,2018年、2019年每年达到20亿元,每年约100万农民受益。

  创新培养模式。2018年,组织开展了全国职业院校技能大赛;2018年,印发《关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》,吸引优质生源报考涉农专业,培养复合应用型农林人才;2019年,《农业农村部办公厅关于做好2019年农民教育培训工作的通知》提出,推进职业培训与职业教育衔接贯通培养,实行农学结合、弹性学制等培养模式,培养具有中高等学历的高素质农民;同时多年来,坚持执行涉农中职专业学生免学费政策,大力培养高技能人才。

  大力推进农民学历提升。2018年,组织修订《中等职业学校专业目录》,规范引领农业中职学校专业建设,增强学生的职业适应能力;2019年,印发《高职扩招专项工作实施方案》,面向退役军人、下岗失业人员、农民工等群体开展高职扩招专项工作。

  加强农业品牌电商等人才队伍建设。指导农业农村部管理干部学院,组织开展农业品牌专题培训,提升各级农业农村部门品牌建设能力。

  近年来,农业农村部积极推进涉农资金统筹整合,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,拓宽融资渠道,采用政府购买服务、担保贴息、以奖代补等措施,带动金融和社会资本投向农业农村。

  经国务院批准,财政部会同农业农村部于2015年启动农业“三项补贴”改革,推动全国农业信贷担保体系建设。目前,全国农担体系政策框架已经基本搭建,农担惠农政策目标逐步实现,截至2018年底,33个省级农担公司累计担保金额1144.2亿元,担保项目32万个。

  将农业保险作为支持农业发展的重要手段,不断扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平,开展了农业大灾保险试点、三大粮食作物完全成本和收入保险试点,将三大粮食作物制种保险纳入中央财政补贴范围,满足新型农业经营主体多层次高保障的农业保险需求。

  同时,综合采用直接补贴、政府购买服务、定向委托、以奖代补、税收优惠等方式,增强新型农业经营主体生产经营能力,进一步提升新型经营主体生产积极性。

  根据《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》,农业农村部坚持市场引领、政府主导、企业主体、多元参与的原则,以中国农业品牌目录制度建设为抓手,强化品牌标准体系和制度建设,指导各地加强农业品牌创建,塑造一批在影响力大、竞争力强、文化底蕴深厚的国家级农业品牌。

  加快推动中国农业品牌目录制度建设工作,2019年建立完成中国农产品区域公用品牌子目录,对进入目录的品牌实行动态管理。

  开展评价标准和制度体系建设,建立科学评估机制,推动农业品牌规范有序发展。

  创新品牌营销推介,充分利用农业展会、产销对接、电子商务等平台和传播渠道,开展宣传推介,增强农业品牌知名度、美誉度和影响力;以区域公用品牌为重点,创新开展全国性农业品牌专场推介。

  加强农业品牌培训,强化经验交流,推进协同合作,进一步提升农业品牌建设能力和水平。

  本文由农机网整理发布,部分资料来源:农业农村部,如有侵权或异议请联系我们。

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